Протесты в Молдове: Получит ли полиция карт-бланш?

Фото: sputnik.md

Виктор Суружиу

После прошедшего в пятницу гражданского форума оппозиция взяла тайм-аут. До вторника, 2 февраля, будет готов документ, в котором систематизируют требования протестующих и озвученные на форуме предложения.

Власти выражают готовность рассмотреть его в срочном порядке. В то же время оппозиционные лидеры говорят о мобилизации всех граждан и проведении новых протестов, рассредоточенных у государственных ведомств.

Органы правопорядка продолжают расследовать уголовные дела, в которых фигурируют активисты и лидеры протестующих. Задержаний пока нет, но эксперты считают, что при обострении ситуации правоохранители могут получить карт-бланш на более жесткое реагирование.

От ультиматума – к новым протестным акциям

Массовые протесты в Кишиневе проходят с сентября прошлого года. Среди главных требований – роспуск парламента и проведение досрочных выборов, а также изменение Конституции и переход к прямым выборам президента страны.

Накануне утверждения нового правительства во главе с Павлом Филипом акции противостояния были активизированы. Голосование за кабинет министров сопровождалось масштабным митингом у парламента с требованием отказа от идеи вынесения вотума доверия правительству.

Оппозиционные силы, действовавшие до этого разрозненно, объединились. В массовых протестах участвовали сторонники левой оппозиции – Партии социалистов Игоря Додона и «Нашей партии» Ренато Усатого, а также правоцентристской гражданской платформы «Достоинство и правда» Андрея Нэстасе. О поддержке участников акций заявили лидер политического проекта «Партия действия и солидарности» Майя Санду и Либерально-демократическая партия.

Сразу после избрания правительства между митингующими и полицейскими, охранявшими здание парламента, завязалась потасовка у одного из задних выходов. В результате десятки протестующих прорвались в парламент. В ходе столкновений, по данным правоохранителей, пострадал 31 человек, в том числе 27 полицейских, 11 из которых госпитализированы. От рук протестующих досталось нескольким депутатам и министрам.

В последующие дни акции протеста продолжились. Оппозиция выдвинула властям своеобразный ультиматум, дав несколько дней на то, чтобы обдумать требования протестующих. В пятницу, 29 января, прошел второй гражданский форум, в котором приняли участие лидеры оппозиции, представители ряда НПО и общественности.

В ходе форума были выдвинуты ряд условий властям. В их числе – изменение законодательной базы в банковской сфере, принятие пакета законов о неподкупности, назначение нового президента Нацбанка, а также отставка ряда руководителей правоохранительных органов.

«Протесты должны продолжиться и должны быть очень организованные. Должна быть сформирована группа юристов от всех партий, которая работала бы постоянно, чтобы не допустить юридических ошибок. Должна быть группа безопасности, которая должна не только замечать возможные провокации, но и снимать их»,- заявила исполнительный директор «Transparency International Moldova» Лилия Каращук.

«Со следующей недели мы начнем обсуждать проведение протестов, рассредоточенных у государственных ведомств. Мы еще оповестим, когда и где будем проводить эти акции»,- сказал лидер Партии социалистов Игорь Додон. Он выразил намерение «обратиться к внешним партнерам с тем, чтобы они не поддерживали действующую власть».

«У нас было много маршей, много акций протеста,- отметил председатель «Нашей Партии» Ренато Усатый, выступая на гражданском форуме. - Но думаю, сегодня не тот момент, когда мы можем продолжать маршировать. Сегодня стране нужна мобилизация всех граждан, чтобы все были готовы прибыть в Кишинев.

Если мы говорим об идеях, то думаю, будет правильной идея об участии всей страной в следующем заседании парламента. Сейчас решением проблемы, как добиться парламентских выборов, является отставка правительства Филипа. Когда депутаты поставят на голосование инициативу об отставке кабинета министров, мы придем всей страной к парламенту, и обеспечим право народа участвовать в заседании. Если же это заседание парламента отменят, то народ может поучаствовать и в заседании правительства, это тоже хорошая идея».

В МВД располагают информацией о провокациях

С активизацией акций протеста правоохранительные органы перешли на усиленный режим службы. Увеличено количество мобильных экипажей патрульной полиции и маршрутов патрулирования. А сами маршруты патрульных групп взаимно перекрываются.

Для обеспечения общественного порядка мобилизован весь личный состав молдавской полиции. В Кишинев стянули стражей правопорядка из районов. Помимо полицейских к этой деятельности привлечены офицеры Службы государственной охраны, а также сотрудники Службы информации и безопасности.

Во время митингов полиция берет в оцепление все административные здания в центре Кишинева, включая резиденцию главы государства, правительство и парламент. По периметру зданий располагается кордон из сотен полицейских. В остальные дни и в ночное время автобусы и микроавтобусы с сотрудниками правоохранительных органов дежурят в центре столицы.

Руководство МВД объявило, что располагает информацией о готовящихся провокациях и попытках перевести акции в насильственное русло. При этом в министерстве избегают предоставления деталей о якобы запланированных массовых беспорядках. «Информация изучается. Ведется расследование, проверяются данные, которыми располагает полиция»,- так прокомментировали для NOI.md в пресс-службе МВД заявление руководства ведомства о возможных провокациях.

Глава МВД Александру Жиздан заявил, что организаторы протестов должны контролировать своих активистов и нести ответственность за соблюдение закона. Он предложил им изучить законы и избегать нарушений общественного порядка. Министр сообщил о готовности полиции незамедлительно вмешиваться в случае незаконных действий митингующих или их агрессивного поведения.

Уголовное дело о массовых беспорядках

Первое уголовное дело появилось сразу после протестных акций, которыми сопровождалось голосование за правительство Филипа. Дело возбуждено по факту массовых беспорядков, зарегистрированных в здании парламента. Для его расследования генпрокурор Корнелиу Гурин сформировал специальную следственную группу.

Генпрокуратура утверждает, что в помещениях законодательного органа уничтожено имущество, а также сломано или похищено снаряжение десятков полицейских. По предварительным подсчетам, протестующие нанесли зданию парламента ущерб в размере 750 тыс. леев. Также пострадала экипировка полицейских на 275 тыс. леев.

Правоохранительные органы стали работать в здании парламента тотчас после освобождения помещений протестующими. Прежде всего, была изъята видеосъемка с камер наблюдения, взяты показания у полицейских, охранявших здание, и очевидцев.

Под следствием оказались несколько десятков подозреваемых в возрасте от 25 до 50 лет, принимавших участие в насильственных действиях во время протеста – провоцировании столкновений, применении физической силы к полицейским, взломе входных дверей в парламент. Личности большинства из них были установлены при помощи видеозаписей.

Перекрыли дороги без ведома примэрии

После акций протеста, прошедших 24 января, Генеральный инспекторат полиции выразил намерение привлечь лидеров объединенной оппозиции к уголовной ответственности за умышленное блокирование транспортных путей (статья 271 УК). Кроме того, по мнению представителей МВД, организаторы манифестации и протестующие нарушили ряд статей Кодекса о правонарушениях, собравшись без уведомления примэрии и блокировав транспортное сообщение.

Участники акции сформировали колонны и организованно направились маршем, не сообщив заранее о своем маршруте в заявлении, поданном в примэрию. В полиции утверждают, что марш оппозиции создал неудобства участникам дорожного движения и хозяйствующим субъектам.

В общей сложности, по данным полиции, протестующие на протяжении недели заблокировали много столичных улиц, не согласовав это с примэрией и полицией. Движение транспорта было затруднено на бульварах Штефана чел Маре, Григоре Виеру и Кантемира, улицах Колумна, Бэнулеску-Бодони, Лэпушняну, 31 Августа, Сфатул Цэрий, Леха Качиньски, Пана Халиппа, Пушкина, Марии Чеботарь, Анатола Коробчану, Каля Ешилор, ЛивиуДеляну, Крянгэ, а также на Хынчештском и Балканском шоссе.

Намерения полиции по привлечению протестующих и их лидеров к ответственности поддержал министр юстиции Владимир Чеботарь. По его мнению, эти действия переходят границы мирного протеста, и в таких случаях Европейский суд по правам человека принимает сторону государства.

В то же время лидер «Нашей партии» Ренато Усатый заявил, что люди поддерживают протесты: «Когда мы заблокировали въезд в Кишинев, большинство водителей приветствовали нас и призывали не сдаваться. Они были готовы ждать на морозе и 48 часов, лишь бы в этой стране произошли какие-то изменения».

Жалоба от «пострадавшей стороны»

В основу уголовного дела может лечь жалоба, направленная в Генпрокуратуру после того, как представители Партии социалистов опубликовали данные из истории болезни одного из участников акций протеста. На ее основании прокуроры проверяют сообщение о незаконном раскрытии персональных данных.

Речь идет о случае, когда социалисты и «Наша партия» поссорились из-за репортажа на телеканале «Publika TV», в котором один из протестующих утверждал, что Ренато Усатый платит всем участникам манифестаций по 50-200 леев. В итоге Усатый опубликовал видео с этим же протестующим, обвинив ПСРМ в сотрудничестве с демократами.

Социалисты, в свою очередь, обнародовали медицинский документ, в котором было указано, что у протестующего психическая болезнь. В документе был обозначен диагноз и другая конфиденциальная информация. Затем партии объявили о перемирии, а позже в прокуратуру была направлена жалоба от представителя «пострадавшей стороны».

Еще одно уголовное дело связано с заявлением о нападении на журналиста, которому один из манифестантов повредил камеру в ходе протеста от 20 января. В правоохранительные органы поступило заявление от оператора одного из новостных сайтов, на основании которого инспекторат полиции сектора Буюкань начал уголовное преследование.

Карт-бланш на аресты

Лидеры манифестантов признают, что мирные протесты могут выйти из-под контроля. «Мы едва можем удерживать людей. Мы сделали все возможное, чтобы протесты проходили мирно. Но люди очень разозлены. Боюсь, мы не сможем удержать толпу под контролем», - заявил один из лидеров гражданской платформы «Достоинство и правда» Николае Жосан.

«Правоохранительные органы расследуют ряд уголовных дел, в которых фигурируют активисты и лидеры оппозиции, - отмечает один из экспертов NOI.md. - Почти всех граждан, которых удалось идентифицировать, проинформировали о начале уголовного преследования и инкриминируемых им действиях.

Это своего рода сдерживающий фактор, чтобы люди задумались. Протестующих активистов приглашают в полицию и дают понять, что виновным в организации и участии в массовых беспорядках грозит до 8 лет лишения свободы. В других случаях могут быть применены крупные штрафные санкции – до 20 тыс. леев.

Однако задержаний пока нет, хотя глава МВД не исключает возможность такого сценария. В арестах нет необходимости до тех пор, пока ситуация не вышла из-под контроля властей. Если появится такой риск, есть высокая вероятность, что правоохранители получат свыше карт-бланш на более жесткое реагирование».