Сколько нужно платить молдавским строителям, чтобы они строили свою страну, а не чужую?

Фото: rdstr.ru

Ангелина Таран

Молдавские строительные компании столкнулись с тем, что некому осваивать поступающие в отрасль инвестиции. Дефицит рабочих рук составляет 40%. Зато отечественные работяги ударно трудятся на стройках России и Европы. Причем их ряды пополняют не только маляры и штукатуры, но и новоиспеченные инженеры с университетскими дипломами. А теперь профессиональная подготовка будущих строителей еще улучшится. Только вопрос – для кого мы их будем готовить? И сколько нужно платить молдавским строителям, чтобы они строили свою страну, а не чужую?

Осталась в живых десятая часть

В отрасли около 5 тыс. предприятий имеют лицензии (по данным на 1 января 2015 г., 3908 - на строительство и 855 - на проектирование), из них живы порядка 1 тыс., из которых работает в лучшем случае половина. Остальные не смогли оправиться после кризиса, потому что они строили, в основном, за счет кредитов, взятых в банках. Компании инвестировали деньги, а спад объема работ не дал этим инвестициям работать, чтобы обеспечить возврат, поэтому у предприятий возникли финансовые трудности.

Многие операторы рынка на заемные средства покупали оборудование, технику, технологии, земельные участки, проектировали жилые дома, создавали производственные базы. Однако в период кризиса, когда не было покупателей, банки начали требовать возвращения своих денег, забирать залоги, и много строительных компаний осталось без имущества. Теперь они не рискуют с заёмными средствами.

Вообще, по мнению строительных организаций, кредиты должны брать инвесторы и для жилья иметь программы ипотечного кредитования. Банковские ипотечные кредиты для населения, во-первых, очень дорогие, во-вторых, краткосрочные, в-третьих, у местного населения мало стабильной работы, чтобы выплачивать долгосрочные займы. Поэтому основные покупатели – гастарбайтеры.

Хотя львиная доля в строительстве зданий приходится на жилье (почти две трети), инвестиции в строительство идут и из других отраслей экономики. Однако, если посмотреть, что строится в нашей стране, то картина получается удручающей. Кроме дорог, линий электропередачи, водопроводов, канализации, газовых и теплосетей (что, безусловно, нужно), из производственных мощностей есть только автозаправочные станции, хранилища и мощности по производству продуктов мукомольной промышленности. Всё! В нашей стране не строят заводы.

Правда, из сферы бизнеса есть еще объекты торговли, с 2006 г. их пик пришелся на 2007 г. - 138 объектов общей площадью 104 тыс. м2, минимум был зафиксирован в 2010 г. – 36 магазинов (23 тыс. м2). В 2013 г. – 51 (43,6 тыс. м2), за прошлый год пока нет информации. Ежегодно открываются и предприятия общепита: от 18 объектов на 1,7 тыс. посадочных мест в 2006 г. до пяти на 700 мест в 2011 г. В 2013-м появились восемь точек. А по числу посадочных мест (3 тыс.) рекорд был зафиксирован в 2008 г.

Дефицит рабочих кадров – 40%

Во время мирового экономического кризиса произошел отток квалифицированной рабочей силы из строительства. А когда началось восстановление экономики, и пошли инвестиционные проекты по различным направлениям, в том числе из ресурсов зарубежных доноров, в строительстве стала сказывается нехватка рабочих рук. Сегодня, по информации патронатов, их дефицит составляет порядка 40%, причем всех уровней.

Парадоксально, что те, кто оканчивает университет, тоже уезжают, потому что не могут в Молдове устроиться на работу (при дефиците инженеров), потому что хотят зарплату в восемь-десять тысяч леев. Но они еще ничего не сделали, у них нет никакого опыта. Как можно быть уверенным, что такой специалист, например, правильно просчитает балку? Молодой специалист должен пройти какие-то этапы профессионального становления.

Но наши дипломированные выпускники предпочитают уехать за границу и там работать на стройке рабочими, чем быть здесь инженерами с меньшей зарплатой. Наша страна пока не может конкурировать с другими странами по оплате труда. Но и с теми, кто еще не подался на заработки за рубеж, есть достаточно проблем.

- Взаимоотношения между рабочими и работодателями, мягко говоря, оставляют желать лучшего, - говорит председатель федерации патронатов строителей, дорожников и производителей строительных материалов Condrumat (в нее входят 250 предприятий) Павел Каба. – Дело в том, что Кодекс о труде уже устарел. Хотя мы обязаны подписывать индивидуальные трудовые договоры между работодателями и рабочими, тем не менее участились случаи, когда при завершении запланированного объема работ, рабочие оставляют свои рабочие места и переходят на новые стройки, потому что у них уже нет больших заработков. А кто устранит недоделки?

В Кодексе о труде и в договоре сказано, что работник имеет право расторгнуть договор. А что делать работодателю, когда заказчик требует завершения работ, а не с кем? При этом целый год работник получал по 9-12 тыс. леев в месяц, а когда остался маленький объем работы, ему платят 2-3 тыс., и он отказывается работать, не чувствуя никаких обязательств. Но в среднем за год у него получается хороший заработок. Нужно сделать изменения в Кодексе о труде, потому что мы работаем в условиях рыночной экономики, а Кодекс предусматривает еще плановую экономику.

Новые профессии и стандарты

- В советское время в нашей республике была очень хорошая база подготовки строителей, где готовили специалистов не только для Молдовы, но и для региона, - продолжает собеседник. - Но с распадом отрасли она тоже была разрушена. В настоящее время база для профподготовки постепенно восстанавливается. Патронат создал секториальный комитет, который занимается этими вопросами. Исходя из того, что появились новые технологии, а некоторые исчезли, нужна другая специфика рабочих.

Мы составили перечень профессий (он утвержден Министерством регионального развития и строительства) и на его основе готовим стандарты занятости. Уже приняты восемь из более чем трех десятков. Далее Минобразования готовит программу обучения, и ПТУ будут выпускать рабочих, чьи профессиональные навыки отвечают требованиям рынка. На базе Строительного колледжа для рабочих создаем Центр по подготовке и переподготовке кадров. Для обладателей дипломов университетов и колледжей тоже нужен центр повышения квалификации.

А пока рабочих готовят сами строительные компании. Мы обучаем людей, а через полгода они уезжают за границу на заработки. Я заметил на протяжении нескольких лет, что молдавские строители приезжают домой накануне зимних праздников. Пока они пережидают холодный период, приходят к нам на работу, и после Пасхи, когда здесь начинается большой объем работ, они уезжают. Чтобы удержать людей, нужна государственная политика.

Чтобы не уезжали…

А удержать их можно только зарплатой. Это станет возможным, когда заказчики и те, кто разрабатывает законы и подзаконные акты, поймут, что для строительства объекта нужно предусмотреть столько денег, сколько нужно, а не сколько кто-то захочет. Как в магазине не торгуются, то и при строительстве объекта не нужно этого делать. Заказчикам часто не нравится цена выполненных работ. Но чтобы аргументировано подходить к обсуждению вопроса, инвестор должен подготовить тетрадь задач с реальными стоимостными характеристиками будущей стройки. Кстати, это требование есть в проекте Градостроительного кодекса, который должен утвердить парламент.

С этим кодексом связывают надежды на то, что в отрасли будет наведен порядок, начиная со схемы планирования национальной территории и заканчивая сертификацией профессиональной квалификации строительных предприятий. Немаловажно, что и к участию в тендерах по госзакупкам будут допускаться только обладатели таких сертификатов. Предприятия будут классифицироваться, в зависимости от вида деятельности, технических возможностей, по объему выполненных работ и численности персонала.

В настоящее время в тендерах по госзакупкам наибольшее число баллов получает компания, которая предлагает наименьшую цену. Почему-то никто не обращает внимания на то, что в закон требует предложить «экономически обоснованную цену» (и на ее опыт тоже не сильно смотрят). Ответ на вопрос – почему? – всем известен. Что в итоге? Подрядчик той суммой все равно не сделает нужный объем и будет просить еще денег. Получается, что в отрасли нет здоровой конкуренции. А в погоне за наименьшей ценой сложно увеличивать зарплату рабочим.

Чем мы хуже?

Глядя на изрядно подурневший облик нашей столицы, понимаешь, что и в строительстве, и в архитектуре, и в управлении городом есть большие проблемы.

Павел Каба с сожалением говорит, что мы используем не все возможности, которые дает бетон для создания из него пластичных форм, и не все технологии, которые применяются на Западе. Хотя строительные материалы те же. Есть у нас и некоторое отставание в проектировании, хотелось бы видеть другие архитектурные идеи. Но в первую очередь приходится учитывать нахождение Молдовы в сейсмической зоне, где имеют место сдвиги пластов, эрозия почвы и т.д. С этой точки зрения наша строительная индустрия сложная. Там, где нет требований по сейсмике, строят небоскребы, и деньги там вращаются другие. Мы, во-первых, зависим, от наших условий, во-вторых, от количества инвестиций и в-третьих, от нехватки квалифицированной рабочей силы.

Почему на Западе строят хорошо, быстро и имеют отдачу? Потому что они определяют реальную стоимость объекта, платят хорошую зарплату рабочим, и работодатели и работники отчисляют налоги. В Молдове есть развитая строительная база, которая сегодня полностью не востребована, потому что для нее нет достаточного объема работ. А объема нет, потому что не было инвестиций. А когда появляется объем работ, уже нет специалистов. Это взаимоувязано.

Можно ли возродить домостроительные комбинаты?

В Советском союзе строили быстро, благодаря панельным домам. Сегодня такие дома могли бы решить проблему социального жилья. Есть ли смысл возрождать домостроительные комбинаты?

- Когда-то я начинал работать на домостроительном комбинате. Однако в нынешних экономических условиях они себя изжили, - полагает Павел Каба. – Изготовление панелей для серийных домов было очень энергоемким, но в то время энергоресурсы стоили дешево, и стройка, где выполнялся монтаж этих панелей, шла быстро. Сегодня это неоправданно, ведь, помимо производства панелей, еще были транспортные расходы по их доставке, разгрузке. Во всем мире объект делается на строительной площадке, куда нужно привозить только полуфабрикаты и материалы.

Мне бы хотелось, чтобы помимо жилья, инвестиции поступали (хотя бы на таком же уровне) и в производственные объекты, чтобы создавать рабочие места. У нас непочатый край работы в строительстве для сельского хозяйства, для небольших перерабатывающих производств в сельской местности, в области здравоохранения и образования, чтобы привести их в соответствие с современными требованиями. Один строитель дает работу, как минимум, семи-девяти смежникам – архитекторам, проектировщикам, производителям строительных материалов, энергетикам, транспортникам (список можно продолжить), а также изготовителям товаров для дома. Если не будет здания, некуда это все нести?

********
Несмотря на экономический кризис, судя по данным статистики, молдавская строительная отрасль выстояла и даже восстановила свои позиции. За период 2006-2013 гг. лучшим для этой отрасли был, конечно, предкризисный 2008-й год. В следующий год (когда кризис добрался до Молдовы) произошел спад активности почти на 40%, и доля государства в этих инвестициях тоже уменьшилась. А с 2010-го началось восстановление, в том числе увеличился поток инвестиций из казны.

В прошлом году, даже невзирая на выборы и связанный с этим отток прямых иностранных инвестиций из РМ, в строительстве продолжился рост. Более того, объем инвестиций (в леях) в строительно-монтажные работы превысил докризисный показатель (правда, с учетом инфляции и девальвации национальной валюты он меньше).

В таблице приводятся основные для отрасли показатели – объем строительно-монтажных работ (СМР), численность занятых людей и сколько зданий (по видам) было построено (таблица составлена автором этих строк).