Precizările Serviciului Vamal privind încasarea amenzilor de la cetățeni

După ce în presă a apărut informația precum cetățenii nu vor putea părăsi țara dacă au amenzi neachitate, Serviciul Vamal a decis să vină cu anumite precizări:

1. Baza juridică pentru încasarea amenzilor la locul constatării contravenţiilor este stabilită de Codul contravenţional al RM.

2. În data de 5 mai 2017, Ministerul Afacerilor Interne a emis ordinul nr.118, care este continuitatea procesului de implementare a mecanismului de încasarea amenzii. Ulterior va fi aprobat și Regulamentul privind mecanismul de colectare, gestionare şi termenul de virare a amenzilor încasate la locul constatării contravenţiei la bugetul de stat. În acest sens, care va fi stabilit modul de preluare a amenzii (în plic sigilat) de către agentul constatator (polițistul de frontieră, reprezentanții BMA și SPCSE), iar plicul sigilat prezentînd o măsură de excludere a încălcărilor.

3. Utilizarea chitanței de încasare a amenzii la locul constatării faptei are mai multe beneficii și facilități atît pentru contravenient, cît și pentru întregul proces contravențional, bazat pe respectarea drepturilor omului la libera circulație:

- reducerea timpului de documentare a contravenţiei, ceea ce va permite călătorilor să continue deplasarea, inclusiv în situaţia cînd călătoresc cu trenul, autocarul, avionul etc, necreînd dificultăţi celorlalţi pasageri aflaţi în trafic, inclusiv îl va scuti de deplasarea către ghișeele băncii pentru achitarea amenzii;

- excluderea situaţiilor cînd contravenientul va fi atras în procesul de achitare silită a amenzii contravenţionale prin intermediul executorului judecătoresc, ceea ce presupune încasări suplimentare efectuate de către executării judecătoreşti;

- micşorarea numărului de amenzi neachitate, în situațiile în care contravenientul este străin sau persoană stabilită cu traiul în stînga rîului Nistru, deoarece în cazurile de lipsă de competenţă teritorială stabilită în art. 30 din Codul de executare, executorii judecătoreşti refuză executarea amenzii, fiind restituite deciziile de aplicare a amenzilor.

Serviciul Vamal reiterează că achitarea amenzii la locul constatării contravenţiei contra chitanţă este un drept a contravenientului şi nu o obligaţie a acestuia. La fel, contravenientul păstrează dreptul de a achita amenda benevol prin ghișeele băncilor, iar dacă nu este de acord cu sancţiunea aplicată contravenientul are dreptul în termen de 15 zile să conteste decizia agentului constatator în temeiul art. 448 Cod contravenţional. Refuzul de a achita amenda contra chitanței nu constituie temei de neautorizare/interzicere a trecerii frontierei de stat.

Totodată amenda va fi achitată contra chitanței numai la locul constatării contravenției și agentului constatator cu drept de examinare a acestei contravenții. (Ex: un cetățean străin a încălcat termenul de ședere pe teritoriul R. Moldova. Acesta se află la ieșirea din țară în perioada de noapte, într-un autocar cu pasageri. Polițistul de frontieră constată contravenția și informează contravenientul despre dreptul de achitare a acesteia în mod simplificat, care presupune: recunoașterea încălcării și achitarea acesteia contra chitanței. Acest fapt va reduce timpul de staționare a autocarului cu cel puțin 30 min, necesare pentru întocmirea altor acte de procedură).