Министр юстиции о блокаде Общего собрания судей: «Накопилось много проблем»

«Накопилось много нерешенных вопросов, которые повлияли как на качество судебной системы, так и на качество судебного акта», — утверждает министр юстиции Вероника Михайлова-Морару, имея в виду блокирование Общего собрания судей, созванного 17 марта, в котором приняли участие около 350 судей. Большинством голосов присутствующих судей было принято решение о перерыве в работе Общего собрания до 28 апреля 2023 года.

«Во-первых, я очень надеюсь, что это собрание состоится, оно будет функциональным. Пока вся информация показывает положительные предпосылки, которые касаются проведения этого общего собрания и рассмотрения темы, которая была отложена на предыдущем заседании, посвященном голосованию по выбору из пяти кандидатов в члены Высшего совета магистратуры, прошедших предварительную проверку. Надеюсь на цивилизованные дискуссии», – заявила министр юстиции Вероника Михайлова-Морару в эфире передачи Punctul pe AZi на телеканале TVR Moldova.

Министр юстиции отметила, что есть несколько причин, которые привели к блокаде Общего собрания судей в марте.

«Я думаю, что есть несколько факторов, которые привели к тупику в сфере юстиции, в том числе факторы, которые продолжаются уже несколько лет. В судебной системе осталось много нерешенных проблем, связанных с отборочной оценкой, продвижением судей по принципам меритократии. Эти проблемы повлияли как на качество судейского корпуса, так и на качество судебного акта, и это привело к большому недоверию общества к судебной власти. Я понимаю мнения, высказанные некоторыми представителями судебной власти. Что я могу сказать, с точки зрения министра юстиции, занимающего этот пост в течение двух месяцев, так это то, что мы должны видеть и другой аспект. Нет, дело не в политическом вмешательстве. Речь о том, что мы оказались в ситуации, когда правосудие работает не самым эффективным образом, а внутренние механизмы не дали ожидаемых результатов в ВСМ. Значит, нужны другие меры, кроме обычных, т. е. чрезвычайные меры. На самом деле никто не отрицал необходимость перезагрузки судебной системы, вероятно, гораздо более эффективной, чем другие, проводимые ранее. Это правда, что некоторые меры, которые были повторены в рамках правительственной программы и особенно плана действий по правосудию, даже жестче, чем другие меры из предыдущих стратегий реформ. Теперь я понимаю, что многие судьи могли не согласиться с этими мерами, если мы говорим о внеочередной оценке, но в то же время мы находимся в ситуации, когда должны применить это только один раз в виде исключения. Оценка, проверка неподкупности представителей судебной власти необходима, чтобы, восстановить доверие и имидж судебной власти, а позже система вернется к нормальному функционированию», – добавила министр юстиции Вероника Михайлова-Морару.

Министр прокомментировала также блокирование в Высшей судебной палате и большое количество отставок судей из ВСП.

«С первого дня моего пребывания на этом посту у меня было много дискуссий, в том числе с судьями Высшей судебной палаты, с еще действующими в то время представителями ВСМ, и я услышала несколько причин этих проблем. Учитывая, что эти отставки совпали с увольнением ряда представителей ВСМ, очевидно, это было очень плохо. Это дало нездоровый посыл, в том числе и обществу, создавало впечатление некоего сопротивления предлагаемым мерам, связанных с реформой Высшей судебной палаты, совпало с публикацией первых решений Комиссии по предварительной проверке и первыми апелляциями, которые сейчас лежат на столе судей в ВСП, потому что по закону они должны были рассмотреть эти апелляции. Однако хочу констатировать еще одно. Из бесед, которые у меня были с ними, я поняла, что была распространена ошибочная информация об этом механизме проверки. Но в то же время я согласилась с некоторыми предложениями по корректировке проекта и, действительно, считаю уместными определенные высказанные опасения. Но они имели все возможности снять эти опасения, были предоставлены всевозможные варианты для обеспечения функционирования ВСП в переходный период, по крайней мере, до непосредственного начала оценки. Обсуждения были конструктивными, но, тем не менее, не доведены до конца, судьи не взяли на себя ответственность. Последовала вторая волна отставок в ВСП со ссылкой на решение КЧС, что вызвало больше критики, но это решение было применено как крайнее, т.к. государство Республика Молдова осталось без функционирующего Высшего совета магистратуры, без Высшей судебной палаты, и более того, первое заседание 17 марта было прервано. В этот момент мы пошли навстречу, мы пошли на тот диалог, скорректировали закон об оценке членов ВСП, чтобы не было озабоченности по поводу обеспечения переходного периода. Эта норма была частично отменена через 10 дней», — добавила Вероника Михайлова-Морару.

Напоминаем, что Общее собрание судей, которое состоялось 17 марта, было прервано и перенесено на 28 апреля. Среди приведенных причин были упомянуты находящиеся на рассмотрении апелляции судей, которые не прошли оценку.

Новый Высший совет магистратуры должен состоять из 12 членов, шесть из которых являются судьями. За них проголосуют на Общем собрании судей, заседание которого назначено на 28 апреля. Остальные шесть членов ВСМ представляют гражданское общество. В прошлый четверг парламент назначил первых трех. Это Александр Постикэ, Татьяна Чаглик и Ион Гузун. На этой неделе парламент объявит новый конкурс на замещение оставшихся трех вакантных должностей для кандидатов от гражданского общества.