Один специализированный суд ликвидируют, а другой создадут

Фото: iop.harvard.edu

Эксперты в области права уже несколько лет выступают за упразднение в Республике Молдова специализированных судов, мотивируя свою позицию неэффективностью этих инстанций. А сейчас власти намереваются ликвидировать Военный суд, единственную на данный момент специализированную инстанцию в стране, а вместо него разместить в соответствующем здании другую специализированную инстанцию – по делам о коррупции и актам, смежных с коррупцией.

На заседании от 6 октября текущего года, члены Высшего совета магистратуры (ВСМ) обсудили вопрос о создании специализированного суда по рассмотрению в первой инстанции дел о коррупции и актов, смежных с коррупцией, путем реорганизации или на основе штатного персонала и материальных фондов Военного суда, который будет ликвидирован. Член ВСМ Тео Кырнац говорит, что впредь дела с участием военнослужащих будут рассматриваться судебными инстанциями общего права по месту размещения военных частей, а процессы по уголовным делам будут рассматриваться в судебных инстанциях в муниципии Кишиневе, поскольку здесь размещается Военная прокуратура.

Учреждение суда по делам о коррупции противоречит оптимизации судебной карты

Эксперт Центра юридических ресурсов Молдовы (ЦЮРМ) Надежда Хриптиевски говорит, что Военный суд давно следовало ликвидировать, поскольку у магистратов этой инстанции было мало дел на рассмотрении, а зарплату они получали такую же, как и все остальные магистраты. Вместе с тем, эксперт против создания инстанции по рассмотрению дел о коррупции: «Это предложение противоречит идее оптимизации судебной карты. Авторы не произвели оценку объема работы специализированного суда и численности судей, необходимых для этой инстанции. Начиная с 2009 года, правительства включают в свои планы деятельности оптимизацию судебной карты, что предполагает, в том числе, и укрупнение инстанций с тем, чтобы было меньше судов, но с большим штатом судей в каждой инстанции. Это необходимо, прежде всего, для обеспечения качества акта правосудия (когда инстанция больше, существует возможность обмена опытом между судьями, случайного распределения дел и т.д.)».

Продвигаются два противоположных подхода

В начале 2015 года, на уровне Министерства юстиции было решено продвигать идею создания инстанций с не менее девятью судьями, за небольшими исключениями (например, Суд Комрата). «Учитывая количество дел, связанных с коррупцией, в 2013 и 2014 годах, не сложно понять, что в специализированной инстанции по делам о коррупции не будет достаточного объема работы для девяти судей. То есть, в штате суда по делам о коррупции по всей вероятности будет меньше судей, следовательно, это будет дорогая для содержания инстанция, в которой невозможно будет в полной мере обеспечить случайное распределение дел и судьи будут более уязвимыми перед ненадлежащим влиянием», - утверждает Надежда Хриптиевски.

Предложение о создании специализированной инстанции по делам о коррупции выдвинуто Центром реформы судебной системы, возглавляемым председателем Высшей судебной палаты Михаем Поалелунджь.

Лилия Захария