В правительстве станет больше контролеров

Фото: mail.ru

В среду состоится заседание правительства, на котором будет рассмотрены 26 вопросов, в том числе о включении в штат аппарата премьера новой структуры – отдел по контролю исполнения функций министерствами, сообщает NOI.md.

Штат отдела будет состоять из бюджетников, но они не будут считаться госслужащими. Видимо, чтобы не обвинили в росте числа госслужащих, т.к. статистика ведет отдельный учет и тех, и других. Дело в том, что одни получают свою зарплату по одному закону, другие - по другому закону. И есть отличие по сумме зарплат. Кроме того, у госслужащих потом пенсия больше, чем у бюджетников. Последних насчитывается около 231 тыс., а госслужащих - около 35 тыс.

В обязанности данной структуры будет входить контроль исполнения, который в настоящее время возложен на Госканцелярию. Таким образом, появится дублирующий орган в составе правительства, т.е. двойной контроль в одном ведомстве.

В соответствии с планом мероприятий по внедрению Национальной стратегии по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма на 2013–2017 гг., для проведения национальной оценки рисков - при Антикоррупционном центре будет создана рабочая группа. В состав группы войдут заместители министров - финансов, экономики, юстиции, информационных технологий; заместители - генерального прокурора, президента Нацбанка, руководителей Нацкомиссии по финансовому рынку, СИБ-а, Таможенного бюро, Главной налоговой инспекции и Бюро статистики.

Выполнять свою функцию по оценке рисков группа будет с октября 2015 г. до апреля 2017 г. Следует отметить, что данное мероприятие планировалось осуществить, согласно плану к Стратегии, в первом полугодии 2014 г. Генеральный секретарь Госканцелярии Сергей Палихович будет назначен членом коллегии Антикоррупционного центра.

По предложению Минэкономики будет рассмотрен проект Закона об электроэнергии в новой редакции, вместо действующего, принятого в 2009 г. По утверждению авторов, принятие нового закона вызвано необходимостью обеспечить выполнения ряда Директив ЕС от 2003, 2005 и 2009 гг. То есть эти директивы были известны ещё на момент принятия действующего закона. Однако нынешний закон обеспечил выполнение требований энергетического Пакета II, а новый закон обеспечит выполнение требований Пакета III.

Утверждается, что меры Пакета II обеспечили внедрение конкуренции на рынке электроэнергии, а Пакет III обеспечит применение норм ЕС на производстве, при транспортировке, распределении электроэнергии и защиту прав потребителей. Расширяется перечень лицензионных видов деятельности на рынке электроэнергии лицензиями на централизованное управление системами электроэнергии и рынком электроэнергии.

Рынок электроэнергии будет либерализирован, появится больше участников, а потребителям будет предоставлено право заключать договоры на поставку электроэнергии на выбор, от различных поставщиков. Также предстоит процедура перезаключения договоров между конечными потребителями и поставщиками электроэнергии. В целом проект Закона об электроэнергии содержит 95 статьей (действующий – 54) и больше похож на кодекс, чем на обычный закон.

По предложению Министерства информационных технологий и связи будет рассмотрен Закон о почте в новой редакции. Действующий закон был принят в 1995 г. Новый закон, с опозданием, призван обеспечить применение Директивы ЕС от 1997 г. о развитии почты. В новом законе существенно расширяется перечень используемых понятий. Вместо действующих шести водятся 34 понятия, в том числе новые - о генеральной авторизации и авторизации для регламентации. В качестве органа - регулятора по выдаче авторизаций на рынке почты будет назначено действующее Нацагентство по информатике и связи. Плата за выдачу авторизаций будет установлена ежегодно агентством в пределах до 0,1% от объема услуг почтового предприятия. Держатели авторизаций ежеквартально будут перечислять плату агентству.

По предложению Министерства юстиции, планируется внести изменения в Положение об организации и функционировании органов пробации. Бюро пробации со статусом юридического лица будет реорганизовано в Инспекцию пробации со статусом административного органа, у которой будет три региональных подразделения. Штатная численность инспекции останется в пределах, утвержденных для бюро – 285 единиц. Руководить инспекцией будут директор и два его заместителя, назначаемые на должность Министерством юстиции. Пробация - это психосоциальная оценка и контроль лиц, находящихся в конфликте с уголовным законом, их ресоциализация, а также адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы, для предупреждения совершения новых преступлений.