Финансовые отчеты, связанные с реализацией проекта „Реформа образования в Молдове” дает истинную картину финансовой отчетности по состоянию на 31 декабря 2017 года.
Это основной вывод аудиторского доклада Счетной палаты, представленного на открытом заседании 30 июля. Аудиторская миссия была начата по требованию Министерства образования, культуры и исследований на условиях, предусмотренных Соглашением о финансировании.
Для реализации проекта Правительство Республики Молдова и Международная ассоциация развития подписали в 2013 году Соглашение о финансировании (IDA 51960) в целях получения кредита в 26,1 млн СПЗ (специальные права заимствования), что эквивалентно 40 млн долларов США. Срок реализации: апрель 2013 – июнь 2018 года, с продлением до июня 2019 года. В результате реорганизации проекта в 2017 году, Всемирный банк и Министерство образования, культуры и науки подписали в 2018 году контракт на дополнительное финансирование в сумме 7,1 млн СПЗ и продление срока закрытия проекта до 30 июня 2020 года.
Аудиторская миссия установила низкую институциональную способность министерства в области освоения внешних финансовых средств, что привело к задержке реализации проекта, обусловленной трудностями в проведении процедур закупок. Таким образом, выделенные суммы в 2013-2017 годах из общего объема финансовых средств, предусмотренных для реализации проекта и структурной реформы в сфере образования, составили 60,01%.
Для финансирования ремонтных работ в начальных, гимназических и лицейских учебных заведениях, подведомственных органам местного публичного управления, были предусмотрены финансовые средства в размере 110 млн. леев. Они были выделены правительством для шести учебных заведений, в соответствии с решением кабинета министров от 22 мая 2017 года. По состоянию на 31 декабря 2017 года, из распределенной суммы в 110 млн леев, Министерство образования, культуры и исследований подписало контракты на ремонтные работы на сумму 70,5 млн леев, что составляет 64,08% от ресурсов, предусмотренных нормативной базой.
Аудитом установлено несоблюдение положений Постановления правительства. Это связано с тем, что Министерство образования, культуры и исследований не ведет счет ассигнованиям, предусмотренным на отдельное учреждение, поэтому в трех учебных заведениях были заключены контракты на выполнение работ на 12,4 млн леев меньше (84,5%), а в трех других – на 12,7 млн леев больше (126,3%), чем было утверждено. Уровень выполнения работ на учреждение варьирует с 40,01% до 74,7%. В качестве основных причин нарушений ответственные лица назвали нехватку рабочих и изменения в проектной документации.
Добавить комментарий