Как общаться с переписчиками и на какие вопросы отвечать

В Сети опубликована Памятка для общения с переписчиками, посещающими граждан в рамках всеобщей переписи населения.

Памятка основана на рекомендациях экспертов, которые дают советы гражданам, как им общаться с переписчиками, и на какие основные вопросы из опросника они обязаны ответить, передает Noi.md

В частности, Памятка рекомендует поздороваться с переписчиками, не пуская никого в квартиру, а потом попросить удостоверения, персональные сертификаты на право проведения переписи, документы на аккредитацию технических средств, которые будут использованы в процессе опроса. Гражданам рекомендуется, собрав эти документы, прикрыть дверь и сфотографировать их, к примеру, на кухне.

После этого следует попросить официальную декларацию от их организации о неразглашении, поскольку закон о защите персональных данных никто не отменял, а если таковой не окажется, нужно попросить переписчиков прийти в следующий раз, имея все эти документы.

Граждан призывают действовать вежливо, без эмоций.

Эксперты приводят основные вопросы для опросника, согласно регламенту ЕС, на которые граждане обязаны ответить:

1. Место жительства

2. Место работы

3. Местность

4. Возраст

5. Гражданство

6. Вид настоящей деятельности

7. Занятость, тип деятельности

8. Область экономики

9. Уровень образования

10. Страна, место рождения

11. Страна, гражданство

12. Нынешнее место жительства

13. Прежнее место жительства

14. Статус хозяйства

15. Семейное положение

16. Тип семьи, количество

17. Тип частного хозяйства

18. Благоустройство жилья

19. Вид собственности жилья

20. Система обеспечения водой

21. Санузел, ванная

22. Вид отопления.

Как указывают эксперты, все остальные вопросы выходят за рамки законодательства, и отвечать на них граждане не обязаны.

Как сообщалось ранее, многие граждане указывают, что опубликованные опросные листы грядущей всеобщей переписи населения Молдовы, ничего, кроме недоумения, не вызывают, и напоминают допрос подозреваемого.

Дору Петруци, генеральный директор компании IMAS, занимающейся социологическими исследованиями, отметил для Noi.md, что как социолог, он не совсем понимает, насколько уместны некоторые содержащиеся в опроснике вопросы в контексте такого мероприятия, как всеобщая перепись населения.

"Эти вопросы вызывают не только улыбки и обвинения со стороны разных людей. Что они задумали, для чего они хотят использовать эту информацию - могут прояснить только составители. Это информация, которая просто не имеет научной ценности и не говорит ничего существенного о населении. Мне как социологу трудно понять логику таких вопросов", - отметил он.

По словам социолога, существует также возможность отказа от ответа на некоторые вопросы.

В то же время премьер-министр Дорин Речан раскритиковал реакцию граждан на вопросы, задаваемые им в ходе переписи населения и жилищного фонда 2024 года.

На заседании кабинета министров Речан отметил увеличение числа "экспертов по переписи" за одну ночь и подчеркнул важность этого мероприятия для страны.

Речан призвал к ответственному отношению и посоветовал даже политикам сотрудничать с переписчиками.

"Вопросы хорошо сформулированы и отвечают существующим потребностям, чтобы мы могли предоставить властям и бизнесу необходимую информацию. Была проделана большая работа по организации и формулированию вопросов. Я призываю всех, включая политиков, которые стали экспертами в области переписи, ответственно отнестись к этому, поприветствовать переписчиков и ответить на вопросы", - сказал Дорин Речан.

Следует отметить, что Национальное бюро статистики (НБС) представило ряд разъяснений по некоторым вопросам анкеты для переписи населения и жилищного фонда (ПНЖФ) 2024 года.

Во вторник редакция Noi.md направила запрос в НБС с просьбой дать разъяснения по некоторым вопросам, на которые гражданам предстоит ответить в ходе ПНЖФ 2024.

Запрос был сделан в связи с тем, что читатели сайта прислали нам сообщения, в которых их озадачило содержание некоторых вопросов, таких как, например: "Находились ли вы в этом жилище в полночь между 7 и 8 апреля 2024 года?"; "Возвращались ли вы в это жилище по крайней мере два раза в месяц?"; "По какой причине вы отсутствовали в этом жилище?".

Во вторник представители пресс-службы НБС ответили, что предоставят нам письменный ответ, а сегодня сообщили, что по нашей просьбе разместят информацию на сайте учреждения.

Так, НБС заявляет, что "вопросы в переписных анкетах были разработаны в соответствии с положениями статьи 11 Закона 231/2022 о переписи населения и жилищного фонда и с учетом международных рекомендаций".

"Что означает полночь между 7 и 8 апреля 2024 года? Почему она используется в переписи?» - Согласно нормативной базе и международным стандартам, любая перепись предполагает сбор данных по состоянию на определенное время/дату отсчета.

В соответствии со статьей 6 (3) Закона 231/2022 о переписи населения и жилищного фонда: "Информация, зафиксированная в ходе переписи, отражает характеристики населения и жилищного фонда по состоянию на 00:00 на контрольную дату переписи, которая является первым днем периода сбора данных переписи".

Соответственно, в случае переписи 2024 в Республике Молдова контрольным временем переписи 2024 года является 00:00 8 апреля 2024 года. Таким образом, для всех лиц, подлежащих учету, данные, собранные в переписных листах, должны относиться к этому контрольному времени переписи - это правило распространяется на всех участников переписи. Такой же подход применялся в переписи 2014 года и в предыдущих переписях".

Что касается важности вопроса "Находились ли вы в этом жилище в полночь между 7 и 8 апреля? (вопрос 3 анкеты 3P)", НБС отмечает, что "он сформулирован специально с учетом времени, установленного в переписи 2024 года. Он служит для того, чтобы с самого начала определить лиц, которые обычно проживают в населенном пункте, где проводится опрос".

"Например, людей, переехавших жить в это жилье после 8 апреля (выбравших ответ "нет, я переехал жить после 8 апреля"), спрашивают о том, где они жили 8 апреля (переход от вопроса 3 к вопросу 14 "Где вы жили 8 апреля 2024 года?") - для того, чтобы отнести их обычное место жительства к другому населенному пункту, где они преимущественно жили до даты опроса (вопросы 15-18).

Вопросы анкеты важны, в частности, для определения точного населения, обычно проживающего в населенных пунктах страны, - информация, которую часто запрашивают местные и центральные органы власти и другие пользователи".

На вопрос Noi.md о том, могут ли граждане отказаться от участия в переписи или ответить только на некоторые вопросы, и будут ли к ним применены санкции в этом случае, НБС ответило следующее:

"В соответствии со статьей 7 Закона № 231/2022 участие в переписи лиц, подлежащих переписи, является обязательным путем предоставления под свою ответственность правильной и полной информации в соответствии с переписными листами. При ответе на вопрос об этнокультурных характеристиках (этническая принадлежность, язык, религия) респондент может выбрать вариант «Я не заявляю». Участие и предоставление правильных ответов в переписи - это не только обязанность, но и гражданский поступок".

На просьбу уточнить, на каких языках составлена анкета, представители НБС отметили, что переписные анкеты составлены и доступны на государственном языке, русском, гагаузском, украинском и болгарском.

Бюро добавило следующее:

- Данные переписи не будут использоваться для сбора налогов на недвижимость;

- Вы не обязаны впускать переписчика в дом, вы можете удостовериться в его личности, позвонив по бесплатному телефону 0800 800 24.

НБС также отмечает, что информация, предоставляемая населением в ходе переписи, является конфиденциальной и охраняется законом.
- Если переписчик не застанет никого дома, он оставит в почтовом ящике, у ворот или на двери уведомление об участии в переписи, в котором будут указаны его контактные данные, чтобы вместе договориться об удобном дне и времени проведения переписи. Переписчик совершит 5 посещений на дому;
- интервал, в течение которого они могут повторно зарегистрироваться, - с 08:00 до 21:00;

- вы не обязаны впускать переписчика в дом, вы можете проверить его личность, позвонив по бесплатному телефону 0800 800 24.

Перепись населения и жилого фонда 2024 года началась 8 апреля и продлится три месяца.

Портал Noi.md направил запрос в Центр по защите персональных данных по поводу того, насколько вопросы в анкете составлены правильно, в соответствии с молдавским законодательством, и не нарушают ли они Закон о защите персональных данных. Ответа пока не поступило.

Noi.md проводит также опрос граждан на тему: "Будете ли вы принимать участие в проходящей в Молдове переписи населения?"

Проголосовать в рамках него можно ЗДЕСЬ