По предложению Минфина правительство одобрило внесение поправок в бюджет на текущий год.
Доходы и расходы будут увеличены на 328 млн. леев: доходы – с 29.313 млрд. до 29.641 млрд. леев, а расходы – с 33.496 млрд. леев до 33.824 млрд. лей. Будет увеличен бюджет социального обеспечения на 224 млн. леев и трансферты местным органам власти на 103 млн. леев. Для Министерства образования расходы увеличатся на 3,8 млн. леев и будет сокращены расходы для Министерства обороны – на 1,2 млн. леев.
Следует отметить, что изначально, при утверждении 1 июня бюджета на текущий год под ответственность правительства, были предусмотрены доходы в размере 31.379 млрд. леев и расходы в размере 35.562 млрд. леев. Затем 3 октября, опять же по предложению правительства, доходы и расходы были снижены соответственно на 2.066 млрд. леев. Прошло менее двух месяцев, и опять предлагается увеличение – всего на 224 млн. леев.
Минфин при этом не объясняет, где были изысканы финансовые резервы для увеличения доходной и расходной частей бюджета на 224 млн. леев.
Вполне возможно, что корректировка была предпринята для отчета МВФ о каких-то оптимизациях бюджетных расходов, в пользу подписания Соглашения. А после подписания, получения и ратификации займа в 31,4 млн. и 43,1 млн. специальных прав заимствования (ECF) приступили к некоторым корректировкам бюджета.
Однако, согласно требованиям Закона №181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности и Закона о ратификации займов, эти финансы могут быть использованы только для покрытия бюджетного дефицита.
И странное дело, корректировка бюджетного дефицита, который был и есть в сумме 4.183 млрд. лей, не предусмотрена, несмотря на открытие финансирования от МВФ.
Однако и эти маневры Минфина имеют свое объяснение. Закон о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности не уточняет механизм применения внутренних и внешних займов для корректировки бюджетного дефицита. Поступают на свое усмотрение, руководствуясь внутренними правилами.
Более того, Закон о бюджете предусматривает общие суммы годового бюджетного дефицита. Уточняется только дефицит бюджета соцобеспечения. На текущий год это 30,4 млн. леев. Остается неизвестным, каким образом распределена вся сумма бюджетного дефицита – в сумме 4.183 млрд. леев. И в случае отсутствия средств на покрытие дефицита, неизвестно, какие расходы следует уменьшить.
И в этих законных условиях Минфин поступает произвольно при раздаче «благотворительности» на покрытие бюджетного дефицита за счет займов, кредитов и грантов.
Добавить комментарий