Что скрывается за датой решения правительства?

Фото: ipn.md

Почему в решениях Парламента РМ указывается дата их ПРИНЯТИЯ, а в решениях Правительства РМ - уже дата ИЗДАНИЯ? Я часто в своих анализах пишу, что у нас непорядок часто начинается с законов (не хочется писать слово «бардак»). Так оно и есть. В своих статьях я приводил целый ряд подобных примеров. И вот ещё один момент.

Согласно Закону о законодательных актах, датой законодательного акта (законов и постановлений парламента) считается дата его ПРИНЯТИЯ.

А уже для нормативных актов правительства, тоже на основании Закона о нормативных актах Правительства РМ, датой принятых постановлений Правительства Молдовы уже считается дата их ИЗДАНИЯ.То есть не дата заседания кабмина, на котором принимали соответствующий акт, а дата его подписания премьером или дата рассылки в «Официальном мониторе» для публикации, или еще какая-то другая удобная/нужная кому-то дата….

Два закона - идентичные по своей сути, принятые одним законодательным органом, в которых одно понятие дано уже двумя разными определениями!

По определению, дата документа – это реквизит, обозначающий время подписания (утверждения) документа или зафиксированного в нем события. ЗАФИКСИРОВАННОГО события!

Постановления правительства принимаются коллегиально на заседаниях кабмина, также коллегиально, как и решения парламента. Вряд ли в этом случае чиновники госканцелярии могут уже самостоятельно позволить себе проставлять другую дату на принятом в конкретный день решении коллегиальным органом – Правительством РМ, и подписанном премьер-министром постановлении или распоряжении.

Если проанализировать опубликованные решения правительства и сравнить их даты, то они ЯВНО не совпадают с датами их принятия на соответствующих заседаниях.

В связи с этим возникают вопросы:

1) Почему для решений Парламента РМ их датой, по закону, является ДАТА ПРИНЯТИЯ? И это правильно.

2) И почему для решений Правительства РМ, тоже по закону, уже – ДАТА ИЗДАНИЯ? Что, явно, не одно и то же, по сравнению с юридической датой принятия решения.

Здесь следует разъяснить некоторые «секреты бюрократической кухни». Очень часто, принятое правительством решение, после публикации и вступления в законную силу кому-то сильно будет мешать вести и далее свои дела-делишки. И именно в подобных случаях возникает «необходимость» повременить с публикацией. А для того чтобы все было «законно» и вписали в соответствующий закон – дата ИЗДАНИЯ! А ведь издавать уже можно, когда угодно и как кому-то угодно.

Кто лично хочет в этом убедиться – сравните даты принятия правительством постановлений, афишированных на портале gov.md,в разделе «заседания правительства» и даты тех же документов уже после их публикации в «Официальном мониторе». Сегодня уже есть целый перечень принятых более месяца тому назад решений, но до настоящего времени еще не опубликованных.

Ранее, до принятия Закона о нормативных актах Правительства РМ, так же «грешили». И часто некоторые постановления не публиковали вовремя. Но зато им присваивали номера и даты принятия. И на этом часто кое-кого «ловили». Потому как не сложно было по «ОМ» проследить отсутствующие номера. Этим любил заниматься один заместитель председателя парламента начала 1990-х.