Муниципальный бюджет Кишинёва на 2016 год, несмотря на принятие государственного, до сих пор находится на стадии рассмотрения.
В связи с этим корреспондент NOI.md пообщался с доктором экономики, ведущим научным сотрудником Национального института экономических исследований АНМ Михаилом Пойсиком и попытался выяснить, какова процедура принятия муниципального бюджета, чем может быть вызвано затягивание в его принятии и насколько он связан с государственным бюджетом.
Эксперт пояснил, что при принятии местного бюджета важно учитывать три основных фактора. «Для того, чтобы что-то делить, во-первых, надо определить источники, которые получает Кишинёв. Во-вторых, есть статьи местного бюджета, на которые предусмотрены трансферты из государственного бюджета. Они нуждаются в уточнении. В-третьих, чтобы определить источники муниципального бюджета, надо уточнить местные налоговые ставки», - рассказал Пойсик.
«Налоговые ставки регламентируются бюджетно-налоговой политикой, которая тоже совсем недавно была принята. Всё это время были только предварительные данные, которые мы обсуждали, но при этом они не имели законного оформления. Стоит отметить, что во время обсуждения бюджетно-налоговой политики на этот год было много предложений, которые не вошли в окончательную редакцию проекта. Предложения касались, в том числе, и местных бюджетов», - заявил доктор экономики.
По его словам, в случаях, когда бюджет на нынешний год откладывается, используется бюджет прошлого года. «Уже когда принимается бюджет на нынешний год, в прошлогодних показателях производят корректировку. То, что муниципальный бюджет до сих пор не был принят, это, конечно, неблагоприятный показатель, но это прямое следствие того, что полгода не был принят государственный бюджет страны», - уверен Пойсик.
Проблему принятия муниципального бюджета Кишинёва эксперт связывает, в том числе, с проблемой транспарентности расходов столичных властей. «Ранее на сайте примэрии ежегодно публиковались финансовые отчёты о деятельности всех муниципальных предприятий. Но начиная с 2014 года, отчёты перестали публиковаться. Нет отчётов ни из Кишинёвского автобусного парка, куда производятся трансферты из бюджета, ни из других предприятий, находящихся в ведении примэрии. Эти данные уже не предаются общественности и сложно судить об эффективности исполнения бюджета», - отметил экономист.
«Я официально обратился в примэрию, но не удалось связаться напрямую с Киртоакэ или Грозаву (вице-примар Кишинёва – ред.) Поговорил с советником Грозаву, спросил его: «О какой европейской транспарентности может идти речь, когда примэрия перестала публиковать финансовые отчёты?» Он обратился с моим вопросом к начальнику и потом передал его ответ. Грозаву заявил, что «всё, что общественности необходимо знать, есть в ежегодном докладе господина Киртоакэ». Тот самый доклад, в котором на 10 страницах генпримар уверяет всех нас в том, что в нашем городе всё хорошо и прекрасно», - негодует сотрудник АНМ.
«Чтобы говорить, хорошо или плохо потрачены деньги, должна быть транспарентность в этом вопросе. Для этого необходимо представлять отчёт об исполнении бюджета, структуре его затрат, сколько трансфертов было получено из государственного бюджета, как они были использованы. Данные об этом не публикуются. Вот и получается, что они забирают деньги, а тратят их «под одеялом», - заключил Михаил Пойсик.
Ранее в муниципальном совете Кишинёва возникли ожесточённые споры, связанные с затягиванием принятия мунициального бюджета на 2016 год. Советники из фракции либералов заявили, что местный бюджет может быть принят после утверждения государственного. Но несмотря на принятие 1 июля госбюджета на 2016 год в окончательном чтении в парламенте, Кишинёв вынужден до сих пор существовать по прошлогоднему местному бюджету.
Добавить комментарий