Как происходило госпланирование в Молдове во времена СССР?

Государственный плановый комитет осуществлял в СССР планирование экономического и социального развития страны и контроль за его выполнением.

Об этом рассказал бывший начальник отдела госплана МССР, доктор экономических наук, сотрудник Национального института экономических исследований, экс-вице-министр промышленности и торговли (в 1995-1997 гг.), Михаил Пойсик, выступая в программе "Механизм действия с Еленой Левицкой-Пахомовой" на телеканале НТВ-Молдовы, передает Noi.md.

Он отметил, что Госплан подчинялся напрямую правительству. Это был комитет, но он был рангом выше министерства, потому что председатель Госплана был заместителем председателя Совета министров, как сейчас вице-премьер. Заместители председателя Госплана приравнивались по зарплате, по льготам, по всем регалиям и так далее к министру, а начальник отдела приравнивался по тем же показателям к заместителю министра.

Михаил Пойсик подчеркнул, что Госплан МССР представлял собой в какой-то мере союзно-республиканский комитет Госплана. Республика делилась по трем направлениям. Первое направление: предприятия, институты или организации союзного подчинения. Кроме того, были республиканские союзы.

"Например, был Минпищепром. Там были совхозы и заводы. Совхоз - он по сельскому хозяйству, то есть все планы, всё регламентирование и так далее производилось в республике, а уже перерабатывающая пищевая промышленность - нужно было ехать в Минпищепром СССР, защищать там показатели, объемы и так далее. Госплан МССР, несмотря на то, что в Госплане был отдел союзной промышленности, как бы сводил эту всю базу. Работая здесь, в Госплане, мы собирали планы производства, которые должны были быть с ростом. Тогда были и встречные планы. Мы собирали плановые, объемные показатели, и с этими объемными показателями ехали в Москву, в Госплан СССР. Планы нам давали здесь соответствующие министерства, получая их от конкретных совхозов и заводов, предприятий. Те же заявки на сельхозтехнику при запуске нового промышленного производства должны были включать в проект плана", - отметил бывший начальник отдела госплана МССР.

По его словам, эти проекты планов по республике стекались по республиканскому подчинению, а по союзному и союзному-республиканскому давалось все в плане информации.

"Информация стекалась в республиканский Госплан в соответствующие отделы, и далее специалисты сводили эти показатели, фильтровали их, анализировали, смотрели, чтобы всё было обосновано, имелись определенные механизмы, и мы с этими документами ехали в Москву. В Госплане СССР шли в соответствующие отделы, например, отдел сельскохозяйственного машиностроения. К примеру, мы делали в республике установки для сушки табака в плотной массе, чтобы производить сигареты из высококачественных сортов табака, используемых для выпуска импортных сигарет типа Marlboro. С этими объемами производства этих номенклатурных изделий мы едем в соответствующий отдел Госплана, защищаем, доказываем их необходимость. Они согласуют это в рамках имеющихся у них ресурсов. Эти объемные показатели записываются, дальше они идут уже в Госснаб СССР на комплектацию. Наиболее крупные позиции были по металлу. Далее все шло на утверждение в Госплан союза, а деталировка, детали, привязки уже шло в Госснаб, либо в объединение "Сельхозтехника", - сказал Михаил Пойсик.

По его словам, проекты необходимо было обосновать первоначально в республике. Колхозы сдавали проекты в совет колхозов, а тот передавал далее в Госплан МССР свод по республике.

"И еще на этапе обсуждений мы говорили им, что реально или нереально, что нужно поменять. Материалы собирались, и с ними мы отправлялись в Москву, обычно в конце июня или в июле ехали туда с проектами на следующий год, и проводили по сути время там до сентября, согласовывали объемные показатели с Минсельхозпродом СССР, Госснабом СССР, объединением "Сельхозтехника", Министерством мелиорации и водного хозяйства и т. д, и эти сводные показатели согласовывались, включались в народнохозяйственный план. Если это было не обосновано, то нам могли отказать. Но мы старались убеждать, что это надо не только Молдове, это надо всей стране, и часто позиции менялись", - рассказал бывший начальник отдела госплана МССР

Он привел пример продвижения идеи производства конфет, чернослива шоколаде и так далее.

"Я брал несколько коробок конфет, привозил и показывал, что можно производить, и перечислял, что необходимо для этого. С одной стороны, инициатива была у предприятий. С другой стороны, шла фильтрация, которая шла наверх, и мы убеждали. Мы, например, для производства тех же установок для сушки табака в плотной массе нуждались в больших объемах. Утверждали сначала объемы производства табакосушилок, там были нормы металла, и по ней уже отправлялись в Москву, защищали металл соответствующей спецификации, номенклатуры и так далее", - отметил Михаил Пойсик.

По его словам, Госплан - порождение чисто советской системы централизованного распределения.

"Но была отлажена четкая система. Она работала, и страна развивалась очень высокими темпами. Молдова поднялась по объемам производства в сотни раз, если сравнить с сороковым годом. Осваивались уникальные производства, производились суперкомбайны для уборки винограда, более дешевые в сравнении с иностранной техникой. Они поставлялись и в страны СЭВ (Совета экономической взаимопомощи), куда входили государства соцлагеря. Госплан мог существовать, если была бы прежняя административная система. Госплан сам по себе не работал, он работал по укрупненным показателям. Вот, например, он определял, что мы производим. К примеру, вот этот комбайн. Всё. А дальше под этот комбайн уже соответствующие структуры ехали, защищали комплектации под этот комбайн, например, согласовывали качество металла, общее количество металла. Госплан был частью системы и не существовал сам по себе", - подчеркнул бывший начальник отдела госплана МССР.