МВД разрабатывает политику управления миграционными процессами в Республике Молдова

Республика Молдова в течение многих лет подвергалась значительному влиянию явления миграции, постоянно формируя повестку дня приоритетов и государственной политики в соответствующей области.

Перечень важных тем, среди которых либерализация визового режима с третьими странами, упрощение процедур допуска и оформления документов иностранцев, облегчение доступа для потенциальных инвесторов, предотвращение и противодействие незаконной миграции и торговле людьми, дополнился беспрецедентным гуманитарным кризисом – сотнями тысяч беженцев из Украины и третьих стран, которые бежали и бегут с пути войны, чтобы спасти свою жизнь.

В этом контексте область управления миграционными процессами в Республике Молдова стала важным приоритетом как для Министерства внутренних дел, так и для Управления по вопросам миграции и убежища, которое обеспечивает миграционные процессы.

Так, миграционная ситуация в Республике Молдова обсуждалась в том числе в контексте кризиса, вызванного войной в Украине, в ходе заседания Комиссии по координации деятельности в сфере миграции и убежища под председательством Секретаря министра внутренних дел, Яна Костаки.

Участники в ходе открытого диалога рассмотрели проблемы, с которыми сталкиваются органы, ответственные за продвижение и реализацию государственной политики в данной сфере, направленной на совершенствование управления миграцией и системы предоставления убежища в стране. Все эти аспекты требуют комплексного и взаимозависимого подхода всех вовлеченных структур и основаны на участии всех учреждений, обладающих прямыми и смежными полномочиями в данной области, путем обеспечения межведомственного сотрудничества и коммуникации.

В настоящее время специалисты в области миграции и убежища МВД работают над проектом по изменению некоторых нормативных актов, касающихся режима иностранных граждан. Проект содержит некоторые коррективы и дополнения в нормативно-правовую базу с целью стандартизации и четкого изложения требований к оформлению документов иностранцев. Предлагаемые изменения будут способствовать значительному сокращению случаев толкования правовых норм, за счет четкого установления условий, а также четкого порядка рассмотрения и предоставления права на проживание.

В то же время проект предусматривает упрощение оформления документов гражданами государств ЕС в контексте получения Республикой Молдова статуса страны-кандидата на вступление в ЕС. Таким же образом пересматриваются некоторые условия трудоустройства иностранных граждан (возможность командирования иностранного работника в другой населенный пункт, на другое предприятие, принадлежащее тому же работодателю), а также изменены некоторые условия права на временное проживание с целью воссоединения семьи с гражданами Республики Молдова. В ближайшее время проект будет представлен правительству на рассмотрение и утверждение.

В то же время Министерство внутренних дел завершает работу над проектом Программы управления миграционным потоком, убежищем и интеграцией иностранцев на 2022-2025 годы, в котором предлагаются решения для безопасной, регулируемой миграции, как во благо страны, так и иностранного гражданина. Кроме того, Программа потребует лучшего продвижения на разных платформах условий въезда, пребывания и выезда в/из Республики Молдова, более четко определенных правил и информирования иностранцев о правилах нашей страны в контексте приема и порядка документирования, а также в сфере предотвращения и противодействия незаконной миграции.

Также в процессе доработки находится проект предоставления временной защиты перемещенным лицам из Украины в региональном разрезе. Введение временной защиты будет в интересах перемещенных лиц и других лиц, нуждающихся в защите, а также в интересах Республики Молдова, поскольку права, связанные с временной защитой, уменьшают необходимость для перемещенных лиц немедленно обращаться за убежищем и, таким образом, снизить риск перегрузки национальной системы предоставления убежища, поскольку формальности, связанные с регистрацией и документацией, сокращаются в результате чрезвычайного характера ситуации.

В этом смысле Бюро по миграции и убежищу находится в процессе институциональной реформы, таким образом, будет обеспечена консолидация всех процессов, связанных с управлением миграцией и системой убежища в стране.

Республика Молдова будет по-прежнему привержена поддержке усилий национального и международного сообщества по реализации политики и практики для достижения безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции, в соответствии с Повесткой Ассоциации с Европейским союзом, Целями устойчивого развития и Глобальным договором о миграции.