Германия: Интеграция стран-кандидатов в ЕС может начаться до окончания переговоров о вступлении

Расширение ЕС должно сопровождаться полным реформированием Союза "от крыши до фундамента", заявила министр иностранных дел Германии Анналена Бербок на встрече стран-членов и стран-кандидатов в четверг в Берлине.

Конференция под названием "Более крупный и сильный Союз - сделать Европейский союз пригодным для расширения, а будущих членов - пригодными для членства" состоялась всего за неделю до того, как Европейская комиссия должна представить в Брюсселе отчет о прогрессе стран-кандидатов на вступление в ЕС - Украины и Молдовы. Также будет дана оценка прогрессу, достигнутому Грузией, Турцией и странами Западных Балкан на пути в ЕС.

Для Молдовы и Украины это последний углубленный анализ, перед тем как саммит ЕС в декабре решит, могут ли они официально начать переговоры о вступлении в ЕС. Грузия ожидает решения того же саммита о том, станет ли она страной-кандидатом, отмечает Noi.md со ссылкой на moldova.europalibera.

"Расширение - это геополитическая необходимость, но в то же время это и геополитическая возможность для Европейского союза, - заявила 2 ноября Бербок. - Мы больше не можем позволить себе "серые зоны" в Европе".

Что касается стран-кандидатов на вступление в ЕС, то Бербок хочет дать понять, что усилия по проведению реформ, необходимых для вступления в ЕС, принесут конкретные результаты уже в ходе процесса, а не спустя годы, когда процесс будет формально завершен.

"Мы знаем, что проведение столь масштабных реформ может стать тяжелым бременем для страны. Поэтому так важно не только говорить: "Мы заверяем вас, мы заверяем Украину, что в конце этого пути - членство в ЕС", но и: "Мы сопровождаем вас на этом пути, особенно структурно, финансово и материально".

"Это касается и Молдовы, которая до 24 февраля 2022 года на 100% импортировала газ из России, а теперь в рекордные сроки освобождается от этой зависимости", - добавила Бербок.

В частности, Бербок предлагает, чтобы по мере завершения каждой главы переговоров о вступлении в ЕС страны-кандидаты получали право участвовать в качестве наблюдателей в соответствующих заседаниях Европейского совета в Брюсселе. Молодым людям также следует облегчить доступ к льготам ЕС, таким как гранты Erasmus. Бербок также остановилась на вопросе снижения платы за роуминг.

Без компромиссов

Однако в процессе постепенной интеграции будут соблюдаться все правила и не будет допущено никаких компромиссов в отношении основополагающих ценностей ЕС, предупредила министр.

"В процессе вступления в ЕС не будет никаких исключений или коротких путей, особенно в области верховенства права", - подчеркнула Бербок, и только там, где прогресс кандидатов будет заметен, они получат "ощутимое и видимое" вознаграждение.

Не называя четкой даты, когда ЕС может принять новых членов, Бербок отметила, что "мы должны серьезно подумать о том, где мы все будем находиться в конце этого десятилетия". О 2030 годе как цели расширения ЕС в прошлом говорил председатель Европейского Совета, а также кишиневские власти, нацеленные на интеграцию Молдовы, что недавно подтвердила президент Майя Санду в интервью RFE/RL в Праге.

По словам министра иностранных дел Германии, наряду с расширением, ЕС придется реформировать с нуля, поскольку Европарламент и Комиссия ЕС не могут расти бесконечно, особенно когда число стран-членов может увеличиться на треть. В этих условиях, по словам Бербок, Германия должна быть готова временно отказаться от должности комиссара, которая сейчас автоматически достается ей, как и всем остальным странам-членам.

В ожидании 8 ноября

Доклад Еврокомиссии о прогрессе стран-кандидатов ожидается 8 ноября. Согласно дипломатическим источникам в Брюсселе, в нем будет рекомендовано открыть переговоры о вступлении в ЕС с Украиной и Молдовой, но, как сообщает Politico, в нем также будут содержаться "технические предупреждения" по тем направлениям, где ожидается больший прогресс – от создания сильной и независимой судебной системы до защиты прав меньшинств и реализации антикоррупционных мер.

"Это будут не мелкие, а серьезные предупреждения", - уточнил французский чиновник, которого цитирует Politico.