Отчет об исполнении стратегии регионального развития: Каких результатов добилась Молдова

Комиссия по контролю за государственными финансами заслушала отчет об аудите эффективности реализации Национальной стратегии регионального развития на 2016-2020 годы, утвержденный решением Счетной палаты от 23 июля 2021 года.

Анализ реализации Национальной стратегии регионального развития на период 2016-2020 гг. выявил основные трудности, которые необходимо устранить для повышения эффективности управления в сфере регионального развития. Таким образом, оценивая степень реализации Стратегии, Счетная палата установила, что из общего числа 44 мероприятий, включенных в план мероприятий по реализации Стратегии, 28 мероприятий выполнены полностью, 11 – частично, осталось всего 5 нереализованных мероприятий.

В ходе реализации Национальной стратегии регионального развития на период 2016-2020 гг. все регионы Республики Молдова добились скромных результатов, столкнувшись с серьезными экономическими и социальными проблемами.

Также Счетная палата в указанном Отчете установила, что в проверяемый период регионализация водопроводно-канализационного хозяйства в районах страны не была успешной, процессы шли сложно и медленно; Национальный план территориального развития и региональные планы еще не разработаны; с опозданием утверждена новая Концепция регионального развития с переходом на новый Стратегический подход; новая Стратегия и поправки в Закон о региональном развитии не утверждены.

Таким образом, хотя были сделаны крупные инвестиции, которые обеспечили бы доступ населения к услугам питьевого водоснабжения и водоотведения, в этой сфере был зафиксирован незначительный прогресс, реализация проектов осуществлялась с большими отклонениями от первоначально запланированных сроков, а построенные сети остаются неиспользованными.

В заключение, авторы отмечают, что учреждения, ответственные за реализацию политики в этой сфере, сталкиваются с рядом трудностей, которые сказываются на достоверности результатов, полученных от вложенных инвестиций, и ставят под угрозу эффективное достижение поставленных целей. Также несовершенство нормативной базы, отсутствие координации и синергии политики регионального развития с аналогичными мероприятиями, управляемыми другими органами власти на уровне стратегических документов и неэффективное институциональное управление обусловили задержку в реализации некоторых целей или даже провал для достижения других.

Следует отметить, что на момент проведения публичных слушаний в рамках Комиссии по контролю за государственными финансами аудиторского отчета о ходе реализации Национальной стратегии регионального развития на 2016-2020 годы из общего числа 9 представленных рекомендаций реализовано 5 рекомендаций, которые касаются модификации рамочной нормативно-правовой базы в сфере регионального развития.